او سپس مشکلات اقتصادی که در جریان انقلاب و همچنین جنگ بر کشور تحمیل شده است را شرح می دهد و می گوید که  «عملکرد گذشته دولتها قبل از 22 بهمن بخصوص در آستانه پیروزی انقلاب به بحرانهای اقتصادی مملکت افزود وباردیون دولت را بالا برد عملکرد دولت شریف امامی که از جهان بینی مادی او و آن رژیم نشأت گرفته بود هر چند که کمکی به بقای آن رژیم نکرد ولی مردم را به استیصال و ورشکستگی رژیم واقف تر نمود و خودشتابی بطرف پیروزی انقلاب بود لکن دولت جمهوری اسلامی ایران را با مشکلات مالی زیادی رویرو کرده ...
همچنین فرار سرمایه داران وابسته در اواخر رژیم گذشته که جملکی به بیت المال بدهکار بودند و واگذار تأسیسات صنعتی وابسته با دیون بیش از حد از جمله میراثهای رژیم گذشته بوده است که جملگی این بدهی‌ها بربودجه این مردم مستضعف تحمیل شده است».

^{شهید رجایی در جریان تقدیم لایحه بودجه از بدهی‌هایی که دولت های پیش‌تر به بانک مرکزی داشتند سخن گفت}

در آن روز شهید رجایی با طرح کردن میزان بدهی‌های دولت، گفته بود که این ارقام نشان می دهد دولت های پس از انقلاب فعالیت اقتصادی چشمگیری نداشته اند.  بدهی دولت در 22 بهمن ماه 1357 به بانک مرکزی یکهزار میلیارد و پنجاه و دو میلیون ریال بوده است که د رشهریور59 به رقم تقریباً یکهزار و هشتصد و پنجاه و نه میلیارد یال رسیده است ( این در ابتدای تشکیل دولت ما است) ودر پایان سال 1359 به دو هزار میلیارد و ششصد و سی و هفت میلیون ریال می رسد.
توجه به تولید کشاورزی در روستاها
شهید رجایی در نخستین بودجه کشور دو برنامه را در جهت تشویق مردم روستا به تولید بیشتر و تشویق مردم به روستانشینی در نظر گرفته بود.
تأسیس مراکز خدمات روستایی که بتواند نیازهای عمرانی بهداشتی، فرهنگی، رفاهی فنی و ترویجی روستائیان را بر آورده وبا ارائه تسهیلات خدمات اجتماعی و اقتصادی و ارتباطی بتواند جذبه زندگی در روستا را بالا برده به عمران روستا و تولید روستایی کمک نماید برنامه اول شهید رجایی بود.
او در برنامه دوم خود اختصاص مبلغ 3000 ریال در ماه به سالمندان را در نظر گرفته بود و در این باره در صحن علنی گفت که این «جزئی از برنامه ای است که در آن سعی میشود از محرومیت های روستائیان عزیز کاسته وامکانات رفاهی شهری رادر اقصی روستاهای ایران گسترش دهد در اینجا لازم میدانم تذکر بدهم که علاوه بردر نظر گرفتن بیمه جهت سالمندان نیازمند روستایی دولت نرخ خرید کالاهای غذایی مانند گندم ،برنج،پنبه ،سویا،آفتابگردان را بالا برده تا ضمن حمایت وکمک به روستائیان مولد بتواند تولید در روستاها را بالا برده وهر چه زودتر خود کفائی کشاورزان را به تحقق برساند.

^{توجه به افزایش تولید محصولات کشاورزی در روستاها یکی از محورهای اولین لایحه بودجه بود شهید رجایی به مجلس تقدیم کرد}

^{دکتر حسن آیت یکی از مخالفان نخستین لایحه بودجه انقلاب بود}